Sù thËt - V¨n b¶n

Phóc tr×nh vÒ tr×nh tr¹ng nh©n quyÒn ë ViÖt Nam cña Human Rights Watch
http://www.lmvntd.org/vndc1297/bai06_vns.htm

Sau nh÷ngC¸nh Cöa Më Cña ViÖt Nam, Mét Kh«ng KhÝ §µn ¸p Bªn Trong

Tæ chøc quèc tÕ b¶o vÖ nh©n quyÒn Human Rights Watch võa c«ng bè mét b¶n phóc tr×nh ngµy 11/11/1997 vÒ t×nh tr¹ng nh©n quyÒn ë ViÖt Nam. B¶n phóc tr×nh víi tiªu ®Ò "Sau Nh÷ng C¸nh Cöa Më Cña ViÖt Nam, Mét Kh«ng KhÝ §µn ¸p Bªn Trong" (DerriÌre les portes ouvertes du Vietnam, un climat de rÐpression interne) ®­îc thùc hiÖn sau khi mét sè ng­êi tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc nµy ®i ViÖt Nam ®Ó t×m hiÓu trong th¸ng 10 võa qua. ViÖt Nam D©n Chñ xin ®­îc l­îc dÞch mét sè ®o¹n quan träng cña b¶n phóc tr×nh nµy.

...
Human Rights Watch ®Æc biÖt lo ng¹i ®Õn nh÷ng ®iÓm sau ®©y :

* NghÞ QuyÕt 31/CP cña chÝnh quyÒn hîp ph¸p hãa sù qu¶n chÕ hµnh ch¸nh ®èi víi nh÷ng ng­êi bÞ coi lµ ®e däa "an ninh quèc gia" mµ kh«ng cÇn xÐt xö.

* Nh÷ng nghÞ quyÕt t¨ng c­êng sù kiÓm so¸t cña chÕ ®é ®èi víi b¸o chÝ trong n­íc vµ ngo¹i quèc.

* T×nh tr¹ng giam cÇm kÐo dµi ®èi víi nh÷ng ng­êi ®èi kh¸ng vÒ chÝnh trÞ vµ t«n gi¸o khi nh÷ng ng­êi nµy chØ bµy tá mét c¸ch «n hßa nh÷ng quan ®iÓm kh¸c víi chñ tr­¬ng cña ®¶ng.

Sau mét thËp niªn ®æi míi vÒ kinh tÕ, tuy møc sèng trong thµnh phè ë ViÖt Nam gia t¨ng mét c¸ch ®¸ng kÓ, th× 80% cña 75 triÖu ng­êi ViÖt Nam sèng ë n«ng th«n vÉn lª lÕt ®µng sau sù ph¸t triÓn nµy. Vµo th¸ng 5/1997, nh÷ng vô rèi lo¹n ®· næ ra ë tØnh Th¸i B×nh c¸ch Hµ Néi kho¶ng 80 km vÒ phÝa ®«ng nam vµ ®· kÐo dµi tõ nhiÒu th¸ng qua. Hµng ngµn ng­êi ®· xuèng ®­êng chèng tham nhòng, quan liªu cña c¸c c¸n bé ®Þa ph­¬ng vµ nhµ n­íc, chèng s­u cao thuÕ nÆng, chèng tr­ng thu ruéng ®Êt vµ c­ìng b¸ch lao ®éng trong c¸c ch­¬ng tr×nh x©y cÊt h¹ tÇng c¬ së quèc gia.

Trong lóc Hµ Néi ®ãn tiÕp c¸c ®¹i diÖn cña Héi NghÞ Th­îng §Ønh Ph¸p Tho¹i, th× n«ng d©n t¹i mét sè huyÖn ë Th¸i B×nh vÉn tiÕp tôc chèng l¹i t×nh tr¹ng bÊt c«ng x· héi vµ t×nh h×nh vÉn cßn c¨ng th¼ng ë nhiÒu vïng n«ng th«n kh¸c. V× kh«ng cã quyÒn lËp héi vµ kh«ng cã quyÒn tù do ng«n luËn, nªn nh÷ng ng­êi n«ng d©n nµy kh«ng cã con ®­êng hîp ph¸p nµo ®Ó bµy tá sù bÊt m·n cña hä. NhiÒu nguån tin cho biÕt lµ ®· cã hµng tr¨m ng­êi bÞ b¾t v× bÞ buéc téi lµ ®e däa "an ninh quèc gia". V× sù kiÓm so¸t b¸o chÝ nghiªm ngÆt, nªn ng­êi ta kh«ng thÓ biÕt nhiÒu chi tiÕt h¬n vÒ vô nµy.

...

Qu¶n chÕ hµnh ch¸nh

Qu¶n chÕ hµnh ch¸nh lµ mét ph­¬ng tiÖn kiÓm so¸t vÒ chÝnh trÞ vµ x· héi t¹i ViÖt Nam. Vµo thËp niªn 30, chÝnh quyÒn thùc d©n Ph¸p ®· sö dông ®Ó b¾t gi÷ nh÷ng ng­êi bÞ t×nh nghi lµ céng s¶n. Nhµ cÇm quyÒn céng s¶n ®· tõ l©u ¸p dông ph­¬ng ph¸p rÊt gièng nh­ vËy, ®Ó giam cÇm nh÷ng ng­êi cã hµnh ®éng kh¶ nghi lµ "chèng c¸ch m¹ng", ®Æc biÖt lµ sù giam cÇm hµng tr¨m ngµn ng­êi d©n miÒn nam trong c¸c tr¹i c¶i t¹o sau th¸ng 4 n¨m 1975. Víi "NghÞ QuyÕt vÒ Qu¶n ChÕ Hµnh Ch¸nh" (31/CP), do thñ t­íng Vâ V¨n KiÖt ký vµo ngµy 14/4/97, nhµ cÇm quyÒn ViÖt Nam ®ang hîp ph¸p hãa ph­¬ng tiÖn kiÓm so¸t nµy.

§iÒu 2 cña NghÞ QuyÕt 31/CP ghi r»ng "Qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®­îc ¸p dông ®èi víi nh÷ng ng­êi cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt x©m ph¹m ®Õn an ninh quèc gia ®­îc quy ®Þnh t¹i ch­¬ng 1 phÇn c¸c téi ph¹m cña Bé LuËt H×nh Sù nh­ng ch­a ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù". Râ rµng lµ nghÞ quyÕt nµy hîp ph¸p hãa sù giam gi÷ tÊt c¶ nh÷ng ai d¸m bµy tá sù bÊt ®ång chÝnh kiÕn hay ®èi lËp chÝnh trÞ vµ nh÷ng ng­êi bÞ chÕ ®é d¸n cho khÈu hiÖu lµ "lùc l­îng thï nghÞch tuyªn truyÒn diÔn biÕn hßa b×nh". NghÞ quyÕt nµy còng rÊt mËp mê trong quy ®Þnh ®Ó më ngá cho mäi thø l¹m dông.

NghÞ QuyÕt 31/CP cho phÐp c¸n bé cña ñy Ban Nh©n D©n vµ c«ng an ë ®Þa ph­¬ng ®­îc quyÒn qu¶n thóc mäi c¸ nh©n tõ 6 th¸ng ®Õn 2 n¨m mµ kh«ng cÇn xÐt xö. V× kh«ng cã sù truy tè h×nh sù, nªn nh÷ng ng­êi nµy kh«ng bÞ ®­a ra tßa, do ®ã hä kh«ng cã mét c¬ héi hîp ph¸p nµo ®Ó biÖn hé cho m×nh. ViÖc qu¶n chÕ t¹i gia hay ph¶i thuyªn chuyÓn vµo Trung T©m Qu¶n ChÕ lµ do Chñ TÞch ñy Ban Nh©n D©n TØnh quyÕt ®Þnh. Nh÷ng ng­êi bÞ b¾t giam ®Òu cã mét hå s¬ lý lÞch vµ th­êng ®­îc c¸n bé ph­êng x· khuyÕn khÝch v¹ch mÆt nh÷ng ai t×nh nghi lµ vi ph¹m luËt ph¸p, ®Ó ®­îc ®iÓm tèt. Tï nh©n ®­îc "®Æt d­íi sù kiÓm so¸t vµ gi¸o dôc cña chÝnh quyÒn vµ quÇn chóng ®Þa ph­¬ng ".

ë Th¸i B×nh, 6 trªn 7 quËn, ®· cã nhiÒu x¸o trén nghiªm träng trong th¸ng 5 võa qua. Nh÷ng vô ph¶n kh¸ng nµy còng ®­îc ghi nhËn ë nhiÒu tØnh l©n cËn nh­ Thanh Hãa. Nh÷ng ph¶n kh¸ng nh»m tè c¸o n¹n tham nhòng vµ sù chÓnh m·ng cña c¸n bé nhµ n­íc, tr­íc nh÷ng ®ßi hái c¨n b¶n cho ®êi sèng cña ng­êi d©n. T¹i nhiÒu n¬i ®· x¶y ra nh÷ng cuéc ®ông ®é gi÷a ®ång bµo vµ chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng. QuÇn chóng ®Þa ph­¬ng cßn thiÕt lËp nh÷ng "tßa ¸n" ®Ó "xö c¸n bé tham nhòng".

Theo b¸o chÝ ViÖt Nam, th× cã c¶ tr¨m "phÇn tö xÊu" bÞ b¾t giam trong sè nh÷ng ng­êi chèng ®èi. Tuy nhiªn, ch­a cã mét téi danh hay mét phiªn tßa nµo ®­îc c«ng bè. Trong sè nh÷ng ng­êi cÇm ®Çu cuéc chèng ®èi, cã c¸c cùu ®¶ng viªn, cùu chiÕn binh, c¸c bµ mÑ cña chiÕn sÜ anh hïng, mµ theo truyÒn thèng ®Òu ®­îc xem lµ nh÷ng ng­êi yªu n­íc ch©n chÝnh. Sù nhËp cuéc cña hä cho thÊy tÇm quan träng cña sù bÊt b×nh ®èi víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng...

V× bÞ h¹n chÕ trong viÖc s­u tÇm d÷ kiÖn, nªn kh«ng thÓ thiÕt lËp mét c¸ch chÝnh x¸c con sè nh÷ng ng­êi hiÖn ®ang bÞ qu¶n chÕ hµnh ch¸nh ë ViÖt Nam, mµ kh«ng hÒ ®­îc ®­a ra tßa xÐt xö. Cã thÓ tÝnh ë mçi tØnh cã mét trung t©m qu¶n chÕ hµnh ch¸nh, trong ®ã cã ®ñ lo¹i téi tr¹ng tõ nh÷ng ng­êi bÞ xem lµ ®e däa an ninh quèc gia, ®Õn nh÷ng ng­êi v« gia c­, m·i d©m, ma tóy vµ nh÷ng phÇn tö xÊu kh¸c cña x· héi.

T¹i An Giang, cã mét trung t©m qu¶n chÕ cã kho¶ng 200 ng­êi ®ang bÞ giam gi÷ th­êng trùc. NÕu chÝnh quyÒn ViÖt Nam vÉn tiÕp tôc chèi c¶i sù hiÖn h÷u cña c¸c tï nh©n chÝnh trÞ, th× h·y thiÕt lËp mét c¸ch trung thùc vÒ con sè nh÷ng ng­êi ph¶n kh¸ng bÞ b¾t mét c¸ch v« cí, hiÖn bÞ qu¶n chÕ trong t¹i gia hoÆc trong c¸c tr¹i giam...

KiÓm so¸t vÒ b¸o chÝ

§iÒu 69 cña HiÕn Ph¸p ViÖt Nam tuyªn bè r»ng mäi c«ng d©n ®Òu cã quyÒn tù do ng«n luËn vµ tù do b¸o chÝ. Nh­ng trªn thùc tÕ, tÊt c¶ truyÒn th«ng trong n­íc ®Òu bÞ sù kiÓm duyÖt chÆt chÏ cña chÕ ®é, vµ sù kiÓm so¸t nµy cã phÇn gia t¨ng tõ sau ®¹i héi 8 cña ®¶ng vµo th¸ng 6 n¨m 1996 võa qua, theo sù nhËn xÐt cña c¸c ký gi¶ ViÖt Nam vµ ngo¹i quèc.

Trong §¹i Héi nµy, ®¶ng vµ nhµ cÇm quyÒn ®· høa hÑn lµ sÏ chèng tham nhòng ë mäi cÊp. Tæng BÝ Th­ §ç M­êi, trong Héi NghÞ Toµn Quèc VÒ B¸o ChÝ Vµ XuÊt B¶n vµo ngµy 24/8/97 ®· nhÊn m¹nh ®Õn vai trß cña truyÒn th«ng c¶ n­íc trong cuéc ®Êu tranh chèng tham nhòng, quan liªu, bu«n lËu vµ nh÷ng tÖ n¹n kh¸c cña x· héi. Kh«ng tíi 6 tuÇn lÔ sau, ngµy 8/10, NguyÔn Hoµng Linh, tæng biªn tËp b¸o Doanh NghiÖp, ®· bÞ b¾t vµ bÞ buéc téi "tiÕt lé bÝ mËt nhµ n­íc" v× ®· ®¨ng t¶i vô tham nhòng ë cÊp th­îng tÇng cña Côc H¶i Quan, vÒ viÖc mua l¹i 4 chiÕc tµu tuÇn d­¬ng cña Ukraine. Ngµy ra tßa cña «ng ch­a ®­îc nãi ®Õn.

ViÖc b¾t gi÷ ký gi¶ Linh cho thÊy c¸c vô ¸n tham nhòng ®· ®­îc thæi phång trong nh÷ng th¸ng qua - nh­ vô Tamexco vµo th¸ng giªng, vô EPCO-Minh Phông vµo th¸ng 3 - chØ lµ ®Ó lµm c¶nh. Trong sè ng­êi bÞ b¾t víi téi tÈu t¸n tµi s¶n nhµ n­íc, cã ng­êi lµ gi¸m ®èc xÝ nghiÖp hoÆc lµ c¸n bé nhµ n­íc. ViÖc b¾t «ng Linh v× ®· tiÕt lé t×nh tr¹ng tham nhòng cña nhµ n­íc lµm cho ng­êi ta ph¶i hoµi nghi vÒ nh÷ng lêi høa hÑn cña nhµ n­íc vµ cña ®¶ng lµ sÏ chèng tham nhòng ë mäi cÊp. Human Rights Watch lªn ¸n viÖc b¾t gi÷ ký gi¶ Linh v× ®· vi ph¹m quyÒn tù do ng«n luËn vµ còng rÊt lo ng¹i cho sù an ninh cña c¸c ký gi¶ VN.

Vô b¾t bí nµy ®­a tíi mét c©u hái kh¸c còng rÊt quan träng vÒ vai trß cña b¸o chÝ. V× thiÕu quyÒn ®­îc tr¶ lêi vµ quyÒn ®­îc b¶o vÖ chèng l¹i mäi sù h¹ nhôc vµ vu c¸o, nªn b¸o chÝ th­êng cã nh÷ng bµi viÕt phØ b¸ng nh÷ng ng­êi bÞ b¾t, nh­ lµ mét lo¹i tßa ¸n ®­îc më ra trªn c¸c c¬ quan truyÒn th«ng cña nhµ n­íc.

Sau viÖc b¾t giam «ng Linh, Trung ­¬ng §¶ng ®· ban hµnh mét nghÞ quyÕt vµo ngµy 23/10 ra lÖnh cho giíi truyÒn th«ng nhµ n­íc chÊp hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ chØ trÝch nh÷ng tê b¸o ®· "tiÕt lé bÝ mËt nhµ n­íc". §­êng lèi nµy hoµn toµn ®i ng­îc l¹i nh÷ng lêi høa hÑn cña chÝnh quyÒn ViÖt Nam lµ t¨ng c­êng sù trong s¸ng vµ tinh thÇn tr¸ch nhiÖm... Nã còng ®e däa ®Õn sù an toµn cña giíi ký gi¶ ViÖt Nam ®ang ®iÒu tra vÒ t×nh tr¹ng tham nhòng vµ l¹m quyÒn cña nhµ n­íc.

...

C¸c ký gi¶ ngo¹i quèc ®Òu kh«ng ®­îc phÐp tíi Th¸i B×nh ngay tõ nh÷ng ngµy ®Çu cña cuéc biÓu t×nh. Theo quy ®Þnh ®­îc ¸p dông kÓ tõ 1/12/96, c¸c ký gi¶ ngo¹i quèc ph¶i xin phÐp tr­íc 5 ngµy víi C¬ Quan TruyÒn Th«ng cña Bé Ngo¹i Giao khi hä muèn di chuyÓn ra khái Hµ Néi. HÇu hÕt c¸c phãng viªn ngo¹i quèc ®· liªn tôc lµm ®¬n xin ®i Th¸i B×nh, nh­ng ®Òu bÞ tõ chèi víi lý do lµ thêi gian ch­a "thuËn tiÖn".

C¸c ký gi¶ ngo¹i quèc th× chÞu sù kiÓm so¸t trùc tiÕp cña C¬ Quan TruyÒn Th«ng cña Bé Ngo¹i Giao, cßn nh÷ng ng­êi phô t¸ ®Þa ph­¬ng cña hä th× ph¶i th­êng xuyªn b¸o c¸o ho¹t ®éng cña m×nh cho C¬ Quan TruyÒn Th«ng cña Bé Néi Vô. Nh÷ng tr­êng hîp ký gi¶ bÞ b¹o hµnh hay bÞ hï däa ngµy mét gia t¨ng, ®Æc biÖt lµ ®èi víi nh÷ng ký gi¶ muèn ®iÒu tra nh÷ng vÊn ®Ò "nãng" nh­ nh÷ng cuéc biÓu t×nh, xuèng ®­êng...

Vµo ngµy 28 th¸ng 9 võa qua, chÝnh phñ ®· ra lÖnh cho tÊt c¶ ký gi¶ ViÖt Nam tr­íc khi chuyÓn mét tin tøc g× cho c¸c ký gi¶ ngo¹i quèc ph¶i cã sù chÊp nhËn cña Bé Th«ng Tin V¨n Hãa, ®iÒu nµy chøng minh sù x©m ph¹m vÒ quyÒn tù do ng«n luËn vµ b¸o chÝ còng nh­ sù kiÓm duyÖt g¾t gao vÒ vÊn ®Ò th«ng tin.

Sù kiÓm duyÖt nµy ®­îc më réng ®èi víi b¸o chÝ ngo¹i quèc. Vµo th¸ng 10 n¨m 1996, ký gi¶ b¸o Far Eastern Economic Review ®· kh«ng ®­îc gia h¹n chiÕu kh¸n nhËp c¶nh, v× nhµ cÇm quyÒn ViÖt Nam cho r»ng nh÷ng bµi b¶n cña «ng cã tÝnh c¸ch chØ trÝch chÕ ®é. Human Rights Watch còng ®­îc biÕt Bé Tµi Ch¸nh ®· göi th­ yªu cÇu Bé Néi Vô h·y ¸p dông nh÷ng biÖn ph¸p nghiªm ngÆt nh»m ph¶n ®èi mét ký gi¶ ngo¹i quèc ®· viÕt mét lo¹t bµi vÒ ng©n hµng quèc gia vµo th¸ng 6 võa qua...

TruyÒn th«ng ViÖt Nam hiÖn nay ®­îc sö dông nh­ mét c«ng cô tuyªn truyÒn cña ®¶ng vµ kh«ng cã tù do ®Ó biÕn thµnh mét lùc ®èi träng ®éc lËp trªn b×nh diÖn x· héi, chÝnh trÞ hay kinh tÕ. Sù giíi h¹n ¸p ®Æt trªn b¸o chÝ nµy vi ph¹m ®iÒu 69 cña HiÕn Ph¸p ViÖt Nam vµ ®iÒu 19 cña HiÖp ­íc Quèc TÕ VÒ QuyÒn D©n Sù vµ ChÝnh TrÞ, quy ®Þnh r»ng :"tÊt c¶ mäi ng­êi ®Òu cã quyÒn tù do ng«n luËn; quyÒn nµy bao gåm quyÒn tù do t×m hiÓu, tiÕp nhËn vµ qu¶ng b¸ mäi lo¹i tin tøc vµ t­ t­ëng ®Õn tõ mäi n¬i".

Nh÷ng bÊt ®ång chÝnh kiÕn

Human Rights Watch vui mõng khi c¸c «ng Pham §øc Kh©m vµ «ng Lª Hång Hµ míi ®­îc phãng thÝch vµ ®ßi hái nhµ cÇm quyÒn ViÖt Nam ph¶i tr¶ tù do lËp tøc vµ v« ®iÒu kiÖn cho tÊt c¶ nh÷ng ng­êi cßn bÞ giam gi÷ v× ®· kªu gäi cho d©n chñ, cho tù do ng«n luËn, tù do lËp héi vµ héi häp. T×nh tr¹ng thiÕu thèn d÷ kiÖn ë ViÖt Nam kh«ng cho phÐp Human Rights Watch cung cÊp mét danh s¸ch víi tÊt c¶ nh÷ng ng­êi ®ang bÞ giam cÇm v× lý do nªu trªn, nh­ng d­íi ®©y b¶n phóc tr×nh xin nªu tªn mét sè ng­êi tiªu biÓu hiÖn ®ang cßn bÞ giam gi÷ hay qu¶n chÕ ë VN.

(Ghi chó : B¶n phóc tr×nh cña Human Rights Watch liÖt kª tªn vµ tiÓu sö cña : Gi¸o s­ §oµn ViÕt Ho¹t, b¸c sÜ NguyÔn §an QuÕ, «ng Hµ SÜ Phu, «ng Bïi Minh Quèc, «ng B¶o Cù, «ng NguyÔn Hé, «ng Hoµng Minh ChÝnh, hßa th­îng ThÝch HuyÒn Quang, hßa th­îng ThÝch Qu¶ng §é vµ «ng NguyÔn Héi.)

Nh÷ng Yªu CÇu cña Human Rights Watch

§èi víi Nhµ CÇm QuyÒn N­íc Céng Hßa X· Héi Chñ NghÜa ViÖt Nam :

1. ChÝnh quyÒn ph¶i t«n träng nh÷ng quy ®Þnh trong HiÖp ¦íc Quèc TÕ VÒ QuyÒn D©n Sù vµ ChÝnh TrÞ vµ trong HiÕn Ph¸p n¨m 1992, còng nh­ ph¶i t«n träng tù do ng«n luËn vµ b¸o chÝ, tù do lËp héi vµ héi häp, tù do t­ t­ëng vµ tÝn ng­ìng. Nh÷ng ng­êi bÞ b¾t v× ®· bµy tá mét c¸ch «n hßa nh÷ng quan ®iÓm vÒ t«n gi¸o vµ chÝnh trÞ ph¶i ®­îc tr¶ tù do lËp tøc vµ v« ®iÒu kiÖn.

2. Nh÷ng ®¹o luËt vµ nh÷ng quy ®Þnh nh»m h¹n chÕ c¸c quyÒn tù do nªu trªn ph¶i ®­îc xem l¹i cho phï hîp víi luËt ph¸p quèc tÕ. Trong luËt h×nh sù cã ®o¹n rÊt mËp mê vÒ viÖc ph©n ®Þnh téi ph¸ rèi an ninh quèc gia, ph¶i ®­îc hñy bá, nh»m b¶o ®¶m lµ c¸c ®iÒu luËt nµy kh«ng dïng ®Ó kÕt téi nh÷ng ng­êi chØ muèn hµnh xö quyÒn tù do ng«n luËn.

3. ChÝnh quyÒn ViÖt Nam ph¶i b¶o ®¶m cho nh÷ng ng­êi bÞ b¾t cã quyÒn khiÕu n¹i vµ thêi gian giam gi÷ tr­íc khi ra tßa ph¶i hîp lý.

4. ChÝnh phñ ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc ®iÒu hµnh hµnh ch¸nh trong c¸c tr¹i giam ®­îc c«ng b»ng, còng nh­ cho phÐp c¸c tæ chøc quèc tÕ vÒ nh©n quyÒn vµ nh©n ®¹o viÕng th¨m c¸c tr¹i tï vµ téi nh©n.

5. ChÝnh phñ ph¶i lËp tøc thiÕt lËp mét c¬ chÕ vÒ y tÕ cho tÊt c¶ c¸c tr¹i giam vµ quyÒn ®iÒu trÞ khi t×nh tr¹ng søc kháe cña c¸c tï nh©n bÞ suy gi¶m. Ngoµi ra chÝnh quyÒn ViÖt Nam ph¶i thi hµnh ph¸p luËt mét c¸ch ®óng ®¾n vµ t«n träng nh÷ng nguyªn t¾c tèi thiÓu vÒ viÖc ®èi ®·i c¸c téi nh©n mµ Liªn HiÖp Quèc ®· quy ®Þnh.

6. ChÝnh phñ ph¶i ban hµnh mét ®¹o luËt míi ®Ó b¶o vÖ quyÒn tù do b¸o chÝ cña ViÖt Nam còng nh­ ngo¹i quèc, c«ng nhËn tù do b¸o chÝ lµ mét yÕu tè c¨n b¶n cña tiÕn tr×nh tù do hãa vÒ kinh tÕ vµ lµ ph­¬ng tiÖn t¨ng c­êng sù trong s¸ng vµ tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña giíi chÝnh trÞ, kinh tÕ vµ lËp ph¸p.

§èi víi Quèc TÕ

1. Quèc TÕ ph¶i lµm ¸p lùc víi nhµ cÇm quyÒn ViÖt Nam tr¶ tù do lËp tøc vµ v« ®iÒu kiÖn cho tÊt c¶ nh÷ng ng­êi bÞ qu¶n chÕ v× ®· bµy tá mét c¸ch «n hßa cho nh÷ng quan ®iÓm vÒ chÝnh trÞ vµ t«n gi¸o.

2. Céng ®ång thÕ giíi vµ ®Æc biÖt lµ c¸c tæ chøc tµi trî quèc tÕ, ph¶i gióp nhµ cÇm quyÒn ViÖt Nam c¶i tæ luËt lÖ, nh­ng sù hç trî vÒ kü thuËt vµ tµi ch¸nh ph¶i ®­îc ®Æt trong ®iÒu kiÖn lµ nhµ cÇm quyÒn ViÖt Nam hñy bá nghÞ quyÕt 31/CP vÒ sù qu¶n chÕ hµnh ch¸nh vµ tu chÝnh nh÷ng ®¹o luËt kh¸c cho phï hîp víi tiªu chuÈn quèc tÕ. Ngoµi ra Quèc TÕ ph¶i tiÕp tôc lµm ¸p lùc víi chÕ ®é cho mét hÖ thèng t­ ph¸p ®éc lËp vµ v« t­, còng nh­ nh÷ng b¶o ®¶m luËt ph¸p cho c¸c quyÒn tù do ng«n luËn vµ b¸o chÝ, quyÒn tù do héi häp.

3. Quèc TÕ cÇn gióp ®ì nhµ cÇm quyÒn ViÖt Nam trong viÖc gia t¨ng sù minh b¹ch vµ tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña hÖ thèng lËp ph¸p vµ tßa ¸n, nhÊn m¹nh ®Õn quyÒn tham dù cña c¸c quan s¸t viªn quèc tÕ trong c¸c phiªn tßa, quyÒn th¨m viÕng trong c¸c nhµ giam, tr¹i c¶i t¹o hay gÆp gì nh÷ng ng­êi bÞ qu¶n thóc t¹i gia hay hµnh ch¸nh.

4. Quèc TÕ ph¶i lµm ¸p lùc buéc nhµ cÇm quyÒn ViÖt Nam ®×nh chØ mäi hµnh ®éng cã tÝnh c¸ch ®e däa c¸c ký gi¶ ®Þa ph­¬ng vµ ngo¹i quèc còng nh­ sù kiÓm duyÖt giíi truyÒn th«ng trong n­íc. ChÕ ®é ph¶i thõa nhËn r»ng tù do b¸o chÝ lµ ph­¬ng tiÖn tÊt yÕu ®Ó ph¸t huy quyÒn d©n sù vµ chÝnh trÞ, còng nh­ cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ trong dµi h¹n.

5. Human Rights Watch còng kªu gäi n­íc Ph¸p, ®øng hµng thø 2 sau NhËt vÒ viÖc trî gióp ViÖt Nam, nh©n Héi NghÞ Ph¸p Tho¹i s¾p tíi, ph¶i cæ vâ cho nh©n quyÒn trong nh÷ng cuéc ®èi tho¹i song ph­¬ng vµ ®a ph­¬ng víi ViÖt Nam.

UyÓn Hoa l­îc dÞch