Sù thËt - V¨n b¶n

NghÞ §Þnh 31/CP cña ®¶ng Céng S¶n ViÖt Nam
http://www.lmvntd.org/dossier/nd31cp_vns.htm

Ngay tõ khi ®­îc ban hµnh, NghÞ §Þnh 31/CP ®· bÞ c¸c tæ chøc quèc tÕ còng nh­ ng­êi d©n ViÖt Nam trong vµ ngoµi n­íc lªn ¸n v× ®©y lµ mét chÝnh s¸ch gäi lµ "qu¶n lý hµnh chÝnh" cña nhµ n­íc nh»m ng¨n chÆn lµn sãng ph¶n kh¸ng cña giíi trÝ thøc, v¨n nghÖ sÜ, ®¶ng viªn ly khai... ngµy mét lan réng trong n­íc. Nh÷ng n¹n nh©n trùc tiÕp cña NghÞ §Þnh nµy lµ c¸c «ng Hµ SÜ Phu, Tiªu Dao B¶o Cù, Bïi Minh Quèc hiÖn nay ®ang bÞ m¹ng l­íi c«ng an tØnh L©m §ång r×nh rËp ngµy ®ªm, ng¨n cÊm vµ kiÓm so¸t mäi sù th¨m viÕng còng nh­ sinh ho¹t cña c¸c «ng vµ gia ®×nh.

Liªn Minh ViÖt Nam Tù Do xin ghi l¹i ®©y nguyªn v¨n b¶n NghÞ §Þnh 31/CP.

*****

Céng Hßa X· Héi Chñ NghÜa ViÖt Nam
§éc LËp-Tù Do-H¹nh Phóc

Hµ Néi ngµy 14 th¸ng 4 n¨m 1997

NghÞ §Þnh Cña ChÝnh Phñ
Ban Hµnh Quy ChÕ Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh ChÝnh Phñ

- C¨n cø luËt tæ chøc chÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992
- C¨n cø ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ngµy 06 th¸ng 7 n¨m 1995
- Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Néi Vô

NghÞ §Þnh:

§iÒu 1- Nay ban hµnh kÌm theo NghÞ §Þnh nµy "Quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh".

§iÒu 2- NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký. C¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n chÕ hµnh chÝnh tr­íc ®©y ®Òu b·i bá.

Bé tr­ëng Bé Néi Vô thèng nhÊt chØ ®¹o vµ gióp chÝnh phñ h­íng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn NghÞ §Þnh nµy.

§iÒu 3- Bé tr­ëng, Thñ tr­íng c¸c c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng cã tr¸ch nghiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy./.

TM ChÝnh Phñ
Thñ t­íng chÝnh phñ
Vâ V¨n KiÖt

N¬i nhËn:

- Th­êng vô bé chÝnh trÞ
- Thñ t­íng, c¸c phã thñ t­íng CP
- C¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ
- UBND, H§ND c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng,
- V¨n phßng T¦ vµ c¸c ban cña ®¶ng,
- V¨n phßng Quèc Héi,
- V¨n phßng chñ tÞch n­íc,
- Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao,
- ViÖn KiÓm S¸t Nh©n D©n tèi cao,
- C¬ quan T¦ cña c¸c ®oµn thÓ,
- C«ng b¸o,
- VPCP BTCN, c¸c PCN, c¸c vô, côc,
- L­u NC (5), VI.

Quy ChÕ Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh.

Céng Hßa X· Héi Chñ NghÜa ViÖt Nam
§éc LËp- Tù Do- H¹nh Phóc

Quy ChÕ Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh

(Ban hµnh kÌm theo NghÞ §Þnh sè 31/CP

Ngµy 14 th¸ng 4 n¨m 1997 cña chÝnh phñ)

Ch­¬ng I
Nh÷ng Quy §Þnh Chung

§iÒu 1.- Qu¶n chÕ hµnh chÝnh lµ biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh, buéc nh÷ng ng­êi cã hµnh vi ph¹m ph¸p luËt quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 quy chÕ nµy ph¶i c­ tró, lµm ¨n sinh sèng ë mét ®Þa ph­¬ng nhÊt ®Þnh vµ chÞu sù qu¶n lý, gi¸o dôc cña chÝnh quyÒn, nh©n d©n ®Þa ph­¬ng.

Thêi h¹n qu¶n chÕ tõ 6 th¸ng ®Õn 2 n¨m.

§iÒu 2.- Qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®­îc ¸p dông ®èi víi nh÷ng ng­êi cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt x©m ph¹m ®Õn an ninh quèc gia ®­îc quy ®Þnh t¹i ch­¬ng 1 phÇn c¸c téi ph¹m cña Bé LuËt H×nh Sù nh­ng ch­a ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.

Kh«ng ¸p dông qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®èi víi ng­êi d­íi 18 tuæi.

§iÒu 3.- Qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i ®óng ®èi t­îng, thÈm quyÒn, thñ tôc vµ tr×nh tù ®­îc quy ®Þnh trong ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ quy chÕ nµy.

Nghiªm cÊm mäi hµnh vi x©m ph¹m ®Õn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm cña ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh.

§iÒu 4.- QuyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®­îc thi hµnh t¹i n¬i c¬ tró cña ng­êi bÞ qu¶n chÕ. Tr­êng hîp xÐt thÊy kh«ng thÓ ®Ó ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh c­ tró ë nh÷ng n¬i quan träng xung yÕu vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, an ninh, quèc phßng hoÆc nh÷ng n¬i mµ ng­êi bÞ qu¶n chÕ cã ®iÒu kiÖn tiÕp tôc vi ph¹m ph¸p luËt ph­¬ng h¹i ®Õn lîi Ých quèc gia, th× Chñ tÞch ñy ban nh©n tØnh thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng (gäi chung lµ cÊp tØnh) quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh hä ë n¬i kh¸c nh­ng trong ph¹m vi tØnh, thµnh phè. Khi chÊp hµnh xong quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ ng­êi bÞ qu¶n chÕ ®­îc trë vÒ n¬i c­ tró cò cña m×nh.

ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x· thµnh phè thuéc tØnh (gäi chung lµ cÊp huyÖn) n¬i cã ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc lµm ¨n, sinh sèng cña ng­êi bÞ qu¶n chÕ.

Ch­¬ng II
Thñ Tôc XÐt DuyÖt, QuyÕt §Þnh Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh
Vµ Gi¶m Thêi H¹n Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh.

§iÒu 5.- Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ víi nh÷ng ng­êi cÇn ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh, tr×nh chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh.

C¬ quan c«ng an cÊp huyÖn vµ ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn (gäi chung lµ cÊp x·) n¬i cã ng­êi cÇn ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh c­ tró, cã tr¸ch nhiÖm gióp chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn trong viÖc thu thËp tµi liÖu vµ lËp hå s¬.

§iÒu 6.- Hå s¬ ®Ò nghÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh gåm:

- Tãm t¾t lý lÞch cña ng­êi cÇn ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh;

- Tµi liÖu vÒ c¸c vi ph¹m ph¸p luËt cña ng­êi cÇn ¸p dông biÖn ph¸p cña qu¶n chÕ hµnh;

- ý kiÕn cña ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i cÇn ng­êi ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh;

- ý kiÕn cña MÆt TrËn Tæ Quèc cÊp huyÖn;

- NhËn xÐt cña c¬ quan c«ng an cÊp huyÖn.

- §Ò nghÞ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn

§iÒu 7.- Trong thêi h¹n 10 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc hå s¬ do c¬ quan c«ng an cÊp huyÖn chuyÓn ®Õn, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn ph¶i xem xÐt, ®Ò nghÞ b»ng v¨n b¶n vµ tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh.

§iÒu 8.- Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh thµnh lËp héi ®ång t­ vÊn gåm ®¹i diÖn l·nh ®¹o c«ng an cÊp tØnh, së t­ ph¸p vµ MÆt TrËn Tæ Quèc cÊp tØnh. §¹i diÖn l·nh ®¹o c¬ quan c«ng an cÊp tØnh lµ th­êng trùc héi ®ång t­ vÊn.

§iÒu 9.- Th­êng trùc héi ®ång t­ vÊn cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc, chuÈn bÞ c¸c tµi liÖu cÇn thiÕt, chñ tr× cuéc hîp, lËp biªn b¶n cuéc hîp cña héi ®ång vµ thay mÆt héi ®ång lµm v¨n b¶n ®Ò nghÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh.

§iÒu 10.- Trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc hå s¬, héi ®ång t­ vÊn häp ®Ó xÐt duyÖt hå s¬, lµm v¨n b¶n tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh. V¨n b¶n tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ph¶i ghi râ hä tªn, ngµy, th¸ng, n¨m sinh, n¬i c­ tró, nghÒ nghiÖp vµ tãm t¾t tµi liÖu vÒ c¸c vi ph¹m ph¸p luËt cña ng­êi cÇn qu¶n chÕ hµnh chÝnh, c¸c ý kiÕn vµ kÕt luËn cña héi ®ång t­ vÊn, thêi h¹n vµ n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.

Trong tr­êng hîp cÇn thiÕt, cuéc hîp cã thÓ ®­îc ho·n ®Ó x¸c minh, lµm râ thªm hå s¬ cña ng­êi cÇn qu¶n chÕ hµnh chÝnh.

Héi ®ång t­ vÊn lµm viÖc theo chÕ ®é tËp thÓ. Cuéc häp cña héi ®ång t­ vÊn cã ®¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cÊp tØnh tham dù. Cuéc häp ph¶i ®­îc lËp biªn b¶n ghi râ ý kiÕn cña c¸c thµnh viªn vµ ý kiÕn cña ®¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.

§iÒu 11.- Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh xem xÐt ra quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh trong thêi h¹n 10 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc v¨n b¶n ®Ò nghÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cña Héi ®ång t­ vÊn.

Tr­êng hîp ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i thi hµnh quyÕt ®Þnh ë n¬i kh¸c, tr­íc khi ra quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh chØ ®¹o Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ, chuÈn bÞ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh thi hµnh quyÕt ®Þnh.

Néi dung quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i ghi râ ngµy, th¸ng, n¨m ra quyÕt ®Þnh, hä tªn, chøc vô cña ng­êi ra quyÕt ®Þnh, hä tªn, ngµy, th¸ng, n¨m sinh, nghÒ nghiÖp, n¬i c­ tró cña ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh, lý do, ®iÒu kho¶n, tªn v¨n b¶n ph¸p luËt ®­îc ¸p dông, thêi h¹n vµ n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh, quyÒn khiÕu n¹i cña ng­êi bÞ qu¶n chÕ, n¬i vµ thêi h¹n khiÕu n¹i.

§iÒu 12.- Trong thêi h¹n 3 ngµy, kÓ tõ ngµy ký quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ph¶i göi quyÕt ®Þnh cho ng­êi bÞ qu¶n chÕ, ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cÊp tØnh, ñy ban nh©n d©n vµ c¬ quan c«ng an cÊp huyÖn, ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i ng­êi qu¶n chÕ c­ tró vµ n¬i ng­êi cã thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.

§iÒu 13.- Khi ®· chÊp hµnh ®­îc mét nöa thêi h¹n qu¶n chÕ, nÕu ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cã tiÕn bé râ rÖt hoÆc lËp c«ng theo quy ®Þnh sau ®©y th× cã thÓ ®­îc Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh xÐt gi¶m thêi h¹n qu¶n chÕ, theo ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i ng­êi cã thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.

- Ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cã tiÕp bé râ rÖt lµ ng­êi thµnh thËt hèi lçi, tÝch cùc lao ®éng, häc tËp, nghiªm chØnh chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh.

- Ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®­îc coi lµ lËp c«ng nÕu cã trong nh÷ng viÖc lµm nh­: tè c¸o nh÷ng hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt cña ng­êi kh¸c, gióp ®ì c¬ quan c«ng an trong viÖc ®iÒu tra ph¸t hiÖn téi ph¹m, cã s¸ng kiÕn c¶i tiÕn kü thuËt trong s¶n xuÊt, cøu ®­îc tÝnh m¹ng cña ng­êi kh¸c trong t×nh thÕ hiÓm nghÌo, cøu ®­îc tµi s¶n cña nhµ n­íc, tËp thÓ hoÆc cña c«ng d©n khi cã b·o lôt, háa ho¹n, dÞch bÖnh....

Thêi h¹n ®­îc gi¶m kh«ng qu¸ 1/3 thêi h¹n ph¶i qu¶n chÕ hµnh chÝnh.

§iÒu 14.- C¬ quan c«ng an cÊp huyÖn vµ Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp x·, n¬i ng­êi bÞ qu¶n chÕ sinh sèng cã tr¸ch nhiÖm gióp Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn trong viÖc xem xÐt, lµm v¨n b¶n tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh xÐt gi¶m thêi h¹n qu¶n chÕ cho ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh.

Gi¸m ®èc c«ng an cÊp tØnh cã tr¸ch nhiÖm gióp Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cïng cÊp trong viÖc xem xÐt gi¶m thêi h¹n qu¶n chÕ hµnh chÝnh, trªn c¬ së ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i ng­êi bÞ qu¶n chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.

Ch­¬ng III
Nh÷ng QuyÕt §Þnh Cô ThÓ §èi Víi Ng­êi BÞ Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh

§iÒu 15.- Trong thêi h¹n 5 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh, ng­êi bÞ qu¶n chÕ ph¶i tr×nh diÖn víi ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i m×nh thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ. Thêi h¹n qu¶n chÕ b¾t ®Çu tÝnh tõ ngµy ng­êi bÞ qu¶n chÕ ®Õn tr×nh diÖn.

ñy ban nh©n d©n cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o quyÕt ®Þnh vµ néi dung cña quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cho ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh biÕt ®Ó thi hµnh.

Ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh kh«ng ®Õn tr×nh diÖn ®óng thêi h¹n mµ kh«ng cã lý chÝnh ®¸ng, th× ñy ban nh©n d©n cÊp x· triÖu tËp ng­êi bÞ qu¶n chÕ ®Õn trô së ñy ban nh©n d©n ®Ó lËp biªn b¶n vµ buéc thi hµnh quyÕt ®Þnh.

§iÒu 16.- Ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i nghiªm chØnh chÊp hµnh ph¸p luËt cña nhµ n­íc, Quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®­îc häc tËp, lao ®éng, ®Ó trë thµnh ng­êi tèt.

§iÒu 17.- Trong thêi h¹n qu¶n chÕ ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i c­ tró, lµm ¨n sinh sèng t¹i x·, ph­êng, thÞ trÊn n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh vµ ph¶i chÞu sù qu¶n lý, gi¸o dôc cña chÝnh quyÒn, nh©n d©n ®Þa ph­¬ng, chØ ®­îc ®i l¹i trong ph¹m vi n¬i ng­êi ®ã bÞ qu¶n chÕ. NÕu cã lý do chÝnh ®¸ng, ng­êi bÞ qu¶n chÕ muèn ®i ra khái ph¹m vi x·, ph­êng, thÞ trÊn th× ph¶i lµm ®¬n xin p hÐp vµ tu©n theo c¸c quy ®Þnh sau ®©y:

- §i trong ph¹m vi cïng mét quËn, huyÖn, thµnh phè thuéc tØnh thi do Chñ tÞnh ñy ban nh©n d©n cÊp x· cÊp giÊy phÐp;

- §i trong ph¹m vi cïng mét tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cÊp giÊy phÐp;

- §i ra ngoµi ph¹m vi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cÊp giÊy phÐp.

Tr­êng hîp ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®i ra khái n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ cÇn ë l¹i n¬i ®Õn th× mçi lÇn ®­îc ®i kh«ng qu¸ 5 ngµy vµ tæng sè ngµy ®ã kh«ng v­ît qu¸ 1/15 thêi h¹n qu¶n chÕ.

Tr­êng hîp ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh hµng ngµy ph¶i ®Õn mét n¬i nhÊt ®Þnh ®Ó häc tËp, lao ®éng hoÆc v× lý do chÝnh ®¸ng kh¸c th× Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cã thÓ xem xÐt cÊp giÊy phÐp theo tõng th¸ng.

Trong giÊy phÐp do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp cho ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i ghi râ thêi h¹n, n¬i ®Õn vµ tuyÕn ®­êng ®­îc ®i.

Sau khi ®­îc Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp giÊy phÐp, ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i thùc hiÖn ®óng néi dung ghi trong giÊy phÐp, nÕu t¹m tró th× ph¶i tr×nh diÖn vµ xuÊt tr×nh giÊy phÐp ®ã víi ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i m×nh ®Õn. HÕt thêi h¹n t¹m tró, ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i xin x¸c nhËn cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp x· trong thêi h¹n t¹m tró.

Ng­êi bÞ qu¶n chÕ ®i ra khëi n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ, mµ kh«ng cã giÊp phÐp, th× thêi h¹n ®i ra khái n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ kh«ng ®­îc tÝnh vµo thêi h¹n chÊp hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh.

§iÒu 18.- Mét th¸ng mét lÇn, ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i ®Õn tr×nh diÖn vµ b¸o c¸o viÖc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh cña m×nh t¹i ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.

Ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i tr×nh diÖn t¹i trô sö khi ñy ban nh©n d©n x· yªu cÇu, nÕu v¾ng mÆt mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng, th× ñy ban nh©n d©n cÊp x· triÖu tËp hä ®Õn trô së ñy ban nh©n d©n ®Ó lËp biªn b¶n vµ yªu cÇu hä lµm kiÓm ®iÓm vÒ hµnh vi vi ph¹m ®ã.

§iÒu 19.- Ng­êi ®ang bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh kh«ng ®­îc gi÷ c¸c chøc vô l·nh ®¹o trong c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn, tæ chøc x· héi, ®oµn thÓ quÇn chóng vµ kh«ng ®­îc hµnh nghÒ kinh doanh ®Æc biÖt hoÆc mét sè nghÒ nghiÖp kh¸c vµ víi c¸c nghÒ ®ã ng­êi bÞ qu¶n chÕ cã ®iÒu kiÖn ®Ó vi ph¹m ph¸p luËt.

§iÒu 20.- Ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cã quyÒn khiÕu n¹i, tè c¸o nh÷ng hµnh vi vi ph¹m luËt ph¸p vÒ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cña ng­êi, c¬ quan thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

§iÒu 21.- Ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh vi ph¹m quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh hoÆc cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt kh¸c th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.

Ch­¬ng IV

Tr¸nh NhiÖm Cña C¸c C¬ Quan Thi hµnh QuyÕt §Þnh Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh

§iÒu 22.- ñy ban nh©n d©n x· n¬i ng­êi bÞ qu¶n chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý, gi¸o dôc vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh lµm ¨n sinh sèng, ba th¸ng mét lÇn ph¶i lµm b¸o c¸o göi ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn vÒ viÖc qu¶n lý gi¸o dùc ng­êi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®ang chÊp hµnh c¸c quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ t¹i ®Þa ph­¬ng.

C«ng an nh©n d©n cÊp x· gióp ñy ban nh©n d©n cÊp x·, lËp hå s¬ theo dâi vµ phèi hîp víi c¸c tæ chøc, nh©n d©n ®Þa ph­¬ng, gia ®×nh ng­êi bÞ qu¶n chÕ trong viÖc qu¶n lý, gi¸o dôc ng­êi bÞ qu¶n chÕ.

§iÒu 23.- ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o, kiÓm tra ñy ban nh©n d©n cÊp x· thùc hiÖn c¸c qui ®Þnh vÒ qu¶n chÕ hµnh chÝnh, ba th¸ng mét lÇn ph¶i b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn qu¶n chÕ hµnh chÝnh.

§iÒu 24.- ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o, kiÓm tra ñy ban nh©n d©n cÊp d­íi thùc hiÖn c¸c qui ®Þnh vÒ qu¶n chÕ, hµng n¨m ph¶i lµm b¸o c¸o göi bé néi vô vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn qu¶n chÕ hµnh chÝnh ë ®Þa ph­¬ng.

§iÒu 25.- C¬ quan c«ng an cã tr¸ch nhiÖm gióp ñy ban nh©n d©n cung cÊp trong viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh.

Hå s¬ qu¶n chÕ hµnh chÝnh do c¬ quan c«ng an l­u gi÷.

§iÒu 26.- Khi hÕt thêi h¹n qu¶n chÕ hµnh chÝnh, ñy ban nh©n d©n cÊp x· cÊp giÊp chøng nhËn ®· chÊp hµnh xong quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ cho ng­êi bÞ qu¶n chÕ, ®ång thêi gi÷ b¶n sao giÊy chøng nhËn ®ã ®Õn ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh.

§iÒu 27.- C¬ quan ng­êi cã thÈm quyÒn thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i nghiªm chØnh thi hµnh nh÷ng qui ®Þnh vÒ qu¶n chÕ, kh«ng ®­îc g©y khã kh¨n, c¶n trë viÖc lµm ¨n, sinh sèng b×nh th­êng cña ng­êi bÞ qu¶n chÕ, nÕu cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt, th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m cã thÓ bÞ xö lý kû luËt hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, nÕu g©y thiÖt h¹i vÒ vËt chÊt cho ngu +êi bi qu¶n chÕ hµnh chÝnh th× ph¶i båi th­êng.

§iÒu 28.- Bé néi vô cã tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quy chÕ nµy, ban hµnh mÉu quyÕt ®Þnh, giÊy chøng nhËn, giÊy phÐp, giÊy triÖu tËp vµ c¸c biÕu mÉu kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc thi hµnh biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh./.

T/M ChÝnh Phñ
Thñ T­íng
Vâ V¨n KiÖt