NghÞ §Þnh 31/CP cña ®¶ng Céng S¶n ViÖt Nam
http://www.lmvntd.org/dossier/nd31cp_vns.htm
Ngay tõ khi ®îc ban hµnh, NghÞ §Þnh 31/CP ®· bÞ c¸c tæ chøc quèc tÕ còng nh ngêi d©n ViÖt Nam trong vµ ngoµi níc lªn ¸n v× ®©y lµ mét chÝnh s¸ch gäi lµ "qu¶n lý hµnh chÝnh" cña nhµ níc nh»m ng¨n chÆn lµn sãng ph¶n kh¸ng cña giíi trÝ thøc, v¨n nghÖ sÜ, ®¶ng viªn ly khai... ngµy mét lan réng trong níc. Nh÷ng n¹n nh©n trùc tiÕp cña NghÞ §Þnh nµy lµ c¸c «ng Hµ SÜ Phu, Tiªu Dao B¶o Cù, Bïi Minh Quèc hiÖn nay ®ang bÞ m¹ng líi c«ng an tØnh L©m §ång r×nh rËp ngµy ®ªm, ng¨n cÊm vµ kiÓm so¸t mäi sù th¨m viÕng còng nh sinh ho¹t cña c¸c «ng vµ gia ®×nh.
Liªn Minh ViÖt Nam Tù Do xin ghi l¹i ®©y nguyªn v¨n b¶n NghÞ §Þnh 31/CP.
*****
Céng Hßa X· Héi Chñ NghÜa ViÖt Nam
§éc LËp-Tù Do-H¹nh Phóc
Hµ Néi ngµy 14 th¸ng 4 n¨m 1997
NghÞ
§Þnh Cña ChÝnh Phñ
Ban Hµnh Quy ChÕ Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh ChÝnh Phñ
- C¨n cø luËt tæ chøc chÝnh phñ ngµy 30
th¸ng 9 n¨m 1992
- C¨n cø ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ngµy 06 th¸ng 7 n¨m 1995
- Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Néi Vô
§iÒu 1- Nay ban hµnh kÌm theo NghÞ §Þnh nµy "Quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh".
§iÒu 2- NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký. C¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n chÕ hµnh chÝnh tríc ®©y ®Òu b·i bá.
Bé trëng Bé Néi Vô thèng nhÊt chØ ®¹o vµ gióp chÝnh phñ híng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn NghÞ §Þnh nµy.
§iÒu 3- Bé trëng, Thñ tríng c¸c c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng cã tr¸ch nghiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy./.
TM ChÝnh Phñ
Thñ tíng chÝnh phñ
Vâ V¨n KiÖt
N¬i nhËn:
- Thêng vô bé chÝnh trÞ
- Thñ tíng, c¸c phã thñ tíng CP
- C¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ
- UBND, H§ND c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng,
- V¨n phßng T¦ vµ c¸c ban cña ®¶ng,
- V¨n phßng Quèc Héi,
- V¨n phßng chñ tÞch níc,
- Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao,
- ViÖn KiÓm S¸t Nh©n D©n tèi cao,
- C¬ quan T¦ cña c¸c ®oµn thÓ,
- C«ng b¸o,
- VPCP BTCN, c¸c PCN, c¸c vô, côc,
- Lu NC (5), VI.
Céng Hßa X· Héi Chñ NghÜa ViÖt Nam
§éc LËp- Tù Do- H¹nh Phóc
Quy ChÕ Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh
(Ban hµnh kÌm theo NghÞ §Þnh sè 31/CP
Ngµy 14 th¸ng 4 n¨m 1997 cña chÝnh phñ)
Ch¬ng I§iÒu 1.- Qu¶n chÕ hµnh chÝnh lµ biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh, buéc nh÷ng ngêi cã hµnh vi ph¹m ph¸p luËt quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 quy chÕ nµy ph¶i c tró, lµm ¨n sinh sèng ë mét ®Þa ph¬ng nhÊt ®Þnh vµ chÞu sù qu¶n lý, gi¸o dôc cña chÝnh quyÒn, nh©n d©n ®Þa ph¬ng.
Thêi h¹n qu¶n chÕ tõ 6 th¸ng ®Õn 2 n¨m.
§iÒu 2.- Qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®îc ¸p dông ®èi víi nh÷ng ngêi cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt x©m ph¹m ®Õn an ninh quèc gia ®îc quy ®Þnh t¹i ch¬ng 1 phÇn c¸c téi ph¹m cña Bé LuËt H×nh Sù nhng cha ®Õn møc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.
Kh«ng ¸p dông qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®èi víi ngêi díi 18 tuæi.
§iÒu 3.- Qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i ®óng ®èi tîng, thÈm quyÒn, thñ tôc vµ tr×nh tù ®îc quy ®Þnh trong ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ quy chÕ nµy.
Nghiªm cÊm mäi hµnh vi x©m ph¹m ®Õn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm cña ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh.
§iÒu 4.- QuyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®îc thi hµnh t¹i n¬i c¬ tró cña ngêi bÞ qu¶n chÕ. Trêng hîp xÐt thÊy kh«ng thÓ ®Ó ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh c tró ë nh÷ng n¬i quan träng xung yÕu vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, an ninh, quèc phßng hoÆc nh÷ng n¬i mµ ngêi bÞ qu¶n chÕ cã ®iÒu kiÖn tiÕp tôc vi ph¹m ph¸p luËt ph¬ng h¹i ®Õn lîi Ých quèc gia, th× Chñ tÞch ñy ban nh©n tØnh thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng (gäi chung lµ cÊp tØnh) quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh hä ë n¬i kh¸c nhng trong ph¹m vi tØnh, thµnh phè. Khi chÊp hµnh xong quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ ngêi bÞ qu¶n chÕ ®îc trë vÒ n¬i c tró cò cña m×nh.
ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x· thµnh phè thuéc tØnh (gäi chung lµ cÊp huyÖn) n¬i cã ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc lµm ¨n, sinh sèng cña ngêi bÞ qu¶n chÕ.
Ch¬ng II
§iÒu 5.- Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cã tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ víi nh÷ng ngêi cÇn ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh, tr×nh chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh.
C¬ quan c«ng an cÊp huyÖn vµ ñy ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn (gäi chung lµ cÊp x·) n¬i cã ngêi cÇn ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh c tró, cã tr¸ch nhiÖm gióp chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn trong viÖc thu thËp tµi liÖu vµ lËp hå s¬.
§iÒu 6.- Hå s¬ ®Ò nghÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh gåm:
- Tãm t¾t lý lÞch cña ngêi cÇn ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh;
- Tµi liÖu vÒ c¸c vi ph¹m ph¸p luËt cña ngêi cÇn ¸p dông biÖn ph¸p cña qu¶n chÕ hµnh;
- ý kiÕn cña ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i cÇn ngêi ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh;
- ý kiÕn cña MÆt TrËn Tæ Quèc cÊp huyÖn;
- NhËn xÐt cña c¬ quan c«ng an cÊp huyÖn.
- §Ò nghÞ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn
§iÒu 7.- Trong thêi h¹n 10 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ do c¬ quan c«ng an cÊp huyÖn chuyÓn ®Õn, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn ph¶i xem xÐt, ®Ò nghÞ b»ng v¨n b¶n vµ tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh.
§iÒu 8.- Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh thµnh lËp héi ®ång t vÊn gåm ®¹i diÖn l·nh ®¹o c«ng an cÊp tØnh, së t ph¸p vµ MÆt TrËn Tæ Quèc cÊp tØnh. §¹i diÖn l·nh ®¹o c¬ quan c«ng an cÊp tØnh lµ thêng trùc héi ®ång t vÊn.
§iÒu 9.- Thêng trùc héi ®ång t vÊn cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc, chuÈn bÞ c¸c tµi liÖu cÇn thiÕt, chñ tr× cuéc hîp, lËp biªn b¶n cuéc hîp cña héi ®ång vµ thay mÆt héi ®ång lµm v¨n b¶n ®Ò nghÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh.
§iÒu 10.- Trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬, héi ®ång t vÊn häp ®Ó xÐt duyÖt hå s¬, lµm v¨n b¶n tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh. V¨n b¶n tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ph¶i ghi râ hä tªn, ngµy, th¸ng, n¨m sinh, n¬i c tró, nghÒ nghiÖp vµ tãm t¾t tµi liÖu vÒ c¸c vi ph¹m ph¸p luËt cña ngêi cÇn qu¶n chÕ hµnh chÝnh, c¸c ý kiÕn vµ kÕt luËn cña héi ®ång t vÊn, thêi h¹n vµ n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.
Trong trêng hîp cÇn thiÕt, cuéc hîp cã thÓ ®îc ho·n ®Ó x¸c minh, lµm râ thªm hå s¬ cña ngêi cÇn qu¶n chÕ hµnh chÝnh.
Héi ®ång t vÊn lµm viÖc theo chÕ ®é tËp thÓ. Cuéc häp cña héi ®ång t vÊn cã ®¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cÊp tØnh tham dù. Cuéc häp ph¶i ®îc lËp biªn b¶n ghi râ ý kiÕn cña c¸c thµnh viªn vµ ý kiÕn cña ®¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.
§iÒu 11.- Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh xem xÐt ra quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh trong thêi h¹n 10 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®îc v¨n b¶n ®Ò nghÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cña Héi ®ång t vÊn.
Trêng hîp ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i thi hµnh quyÕt ®Þnh ë n¬i kh¸c, tríc khi ra quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh chØ ®¹o Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ, chuÈn bÞ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh thi hµnh quyÕt ®Þnh.
Néi dung quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i ghi râ ngµy, th¸ng, n¨m ra quyÕt ®Þnh, hä tªn, chøc vô cña ngêi ra quyÕt ®Þnh, hä tªn, ngµy, th¸ng, n¨m sinh, nghÒ nghiÖp, n¬i c tró cña ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh, lý do, ®iÒu kho¶n, tªn v¨n b¶n ph¸p luËt ®îc ¸p dông, thêi h¹n vµ n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh, quyÒn khiÕu n¹i cña ngêi bÞ qu¶n chÕ, n¬i vµ thêi h¹n khiÕu n¹i.
§iÒu 12.- Trong thêi h¹n 3 ngµy, kÓ tõ ngµy ký quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ph¶i göi quyÕt ®Þnh cho ngêi bÞ qu¶n chÕ, ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cÊp tØnh, ñy ban nh©n d©n vµ c¬ quan c«ng an cÊp huyÖn, ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i ngêi qu¶n chÕ c tró vµ n¬i ngêi cã thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.
§iÒu 13.- Khi ®· chÊp hµnh ®îc mét nöa thêi h¹n qu¶n chÕ, nÕu ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cã tiÕn bé râ rÖt hoÆc lËp c«ng theo quy ®Þnh sau ®©y th× cã thÓ ®îc Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh xÐt gi¶m thêi h¹n qu¶n chÕ, theo ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i ngêi cã thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.
- Ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cã tiÕp bé râ rÖt lµ ngêi thµnh thËt hèi lçi, tÝch cùc lao ®éng, häc tËp, nghiªm chØnh chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh.
- Ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®îc coi lµ lËp c«ng nÕu cã trong nh÷ng viÖc lµm nh: tè c¸o nh÷ng hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt cña ngêi kh¸c, gióp ®ì c¬ quan c«ng an trong viÖc ®iÒu tra ph¸t hiÖn téi ph¹m, cã s¸ng kiÕn c¶i tiÕn kü thuËt trong s¶n xuÊt, cøu ®îc tÝnh m¹ng cña ngêi kh¸c trong t×nh thÕ hiÓm nghÌo, cøu ®îc tµi s¶n cña nhµ níc, tËp thÓ hoÆc cña c«ng d©n khi cã b·o lôt, háa ho¹n, dÞch bÖnh....
Thêi h¹n ®îc gi¶m kh«ng qu¸ 1/3 thêi h¹n ph¶i qu¶n chÕ hµnh chÝnh.
§iÒu 14.- C¬ quan c«ng an cÊp huyÖn vµ Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp x·, n¬i ngêi bÞ qu¶n chÕ sinh sèng cã tr¸ch nhiÖm gióp Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn trong viÖc xem xÐt, lµm v¨n b¶n tr×nh Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh xÐt gi¶m thêi h¹n qu¶n chÕ cho ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh.
Gi¸m ®èc c«ng an cÊp tØnh cã tr¸ch nhiÖm gióp Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cïng cÊp trong viÖc xem xÐt gi¶m thêi h¹n qu¶n chÕ hµnh chÝnh, trªn c¬ së ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn n¬i ngêi bÞ qu¶n chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.
Ch¬ng III§iÒu 15.- Trong thêi h¹n 5 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh, ngêi bÞ qu¶n chÕ ph¶i tr×nh diÖn víi ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i m×nh thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ. Thêi h¹n qu¶n chÕ b¾t ®Çu tÝnh tõ ngµy ngêi bÞ qu¶n chÕ ®Õn tr×nh diÖn.
ñy ban nh©n d©n cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o quyÕt ®Þnh vµ néi dung cña quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cho ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh biÕt ®Ó thi hµnh.
Ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh kh«ng ®Õn tr×nh diÖn ®óng thêi h¹n mµ kh«ng cã lý chÝnh ®¸ng, th× ñy ban nh©n d©n cÊp x· triÖu tËp ngêi bÞ qu¶n chÕ ®Õn trô së ñy ban nh©n d©n ®Ó lËp biªn b¶n vµ buéc thi hµnh quyÕt ®Þnh.
§iÒu 16.- Ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i nghiªm chØnh chÊp hµnh ph¸p luËt cña nhµ níc, Quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®îc häc tËp, lao ®éng, ®Ó trë thµnh ngêi tèt.
§iÒu 17.- Trong thêi h¹n qu¶n chÕ ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i c tró, lµm ¨n sinh sèng t¹i x·, phêng, thÞ trÊn n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh vµ ph¶i chÞu sù qu¶n lý, gi¸o dôc cña chÝnh quyÒn, nh©n d©n ®Þa ph¬ng, chØ ®îc ®i l¹i trong ph¹m vi n¬i ngêi ®ã bÞ qu¶n chÕ. NÕu cã lý do chÝnh ®¸ng, ngêi bÞ qu¶n chÕ muèn ®i ra khái ph¹m vi x·, phêng, thÞ trÊn th× ph¶i lµm ®¬n xin p hÐp vµ tu©n theo c¸c quy ®Þnh sau ®©y:
- §i trong ph¹m vi cïng mét quËn, huyÖn, thµnh phè thuéc tØnh thi do Chñ tÞnh ñy ban nh©n d©n cÊp x· cÊp giÊy phÐp;
- §i trong ph¹m vi cïng mét tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cÊp giÊy phÐp;
- §i ra ngoµi ph¹m vi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cÊp giÊy phÐp.
Trêng hîp ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®i ra khái n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ cÇn ë l¹i n¬i ®Õn th× mçi lÇn ®îc ®i kh«ng qu¸ 5 ngµy vµ tæng sè ngµy ®ã kh«ng vît qu¸ 1/15 thêi h¹n qu¶n chÕ.
Trêng hîp ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh hµng ngµy ph¶i ®Õn mét n¬i nhÊt ®Þnh ®Ó häc tËp, lao ®éng hoÆc v× lý do chÝnh ®¸ng kh¸c th× Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cã thÓ xem xÐt cÊp giÊy phÐp theo tõng th¸ng.
Trong giÊy phÐp do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp cho ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i ghi râ thêi h¹n, n¬i ®Õn vµ tuyÕn ®êng ®îc ®i.
Sau khi ®îc Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp giÊy phÐp, ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i thùc hiÖn ®óng néi dung ghi trong giÊy phÐp, nÕu t¹m tró th× ph¶i tr×nh diÖn vµ xuÊt tr×nh giÊy phÐp ®ã víi ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i m×nh ®Õn. HÕt thêi h¹n t¹m tró, ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i xin x¸c nhËn cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp x· trong thêi h¹n t¹m tró.
Ngêi bÞ qu¶n chÕ ®i ra khëi n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ, mµ kh«ng cã giÊp phÐp, th× thêi h¹n ®i ra khái n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ kh«ng ®îc tÝnh vµo thêi h¹n chÊp hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh.
§iÒu 18.- Mét th¸ng mét lÇn, ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i ®Õn tr×nh diÖn vµ b¸o c¸o viÖc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh cña m×nh t¹i ñy ban nh©n d©n cÊp x· n¬i thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ.
Ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i tr×nh diÖn t¹i trô sö khi ñy ban nh©n d©n x· yªu cÇu, nÕu v¾ng mÆt mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng, th× ñy ban nh©n d©n cÊp x· triÖu tËp hä ®Õn trô së ñy ban nh©n d©n ®Ó lËp biªn b¶n vµ yªu cÇu hä lµm kiÓm ®iÓm vÒ hµnh vi vi ph¹m ®ã.
§iÒu 19.- Ngêi ®ang bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh kh«ng ®îc gi÷ c¸c chøc vô l·nh ®¹o trong c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn, tæ chøc x· héi, ®oµn thÓ quÇn chóng vµ kh«ng ®îc hµnh nghÒ kinh doanh ®Æc biÖt hoÆc mét sè nghÒ nghiÖp kh¸c vµ víi c¸c nghÒ ®ã ngêi bÞ qu¶n chÕ cã ®iÒu kiÖn ®Ó vi ph¹m ph¸p luËt.
§iÒu 20.- Ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cã quyÒn khiÕu n¹i, tè c¸o nh÷ng hµnh vi vi ph¹m luËt ph¸p vÒ qu¶n chÕ hµnh chÝnh cña ngêi, c¬ quan thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p lÖnh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.
§iÒu 21.- Ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh vi ph¹m quy chÕ qu¶n chÕ hµnh chÝnh hoÆc cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt kh¸c th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.
Ch¬ng IVTr¸nh NhiÖm Cña C¸c C¬ Quan Thi hµnh QuyÕt §Þnh Qu¶n ChÕ Hµnh ChÝnh
§iÒu 22.- ñy ban nh©n d©n x· n¬i ngêi bÞ qu¶n chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý, gi¸o dôc vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh lµm ¨n sinh sèng, ba th¸ng mét lÇn ph¶i lµm b¸o c¸o göi ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn vÒ viÖc qu¶n lý gi¸o dùc ngêi bÞ qu¶n chÕ hµnh chÝnh ®ang chÊp hµnh c¸c quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ t¹i ®Þa ph¬ng.
C«ng an nh©n d©n cÊp x· gióp ñy ban nh©n d©n cÊp x·, lËp hå s¬ theo dâi vµ phèi hîp víi c¸c tæ chøc, nh©n d©n ®Þa ph¬ng, gia ®×nh ngêi bÞ qu¶n chÕ trong viÖc qu¶n lý, gi¸o dôc ngêi bÞ qu¶n chÕ.
§iÒu 23.- ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o, kiÓm tra ñy ban nh©n d©n cÊp x· thùc hiÖn c¸c qui ®Þnh vÒ qu¶n chÕ hµnh chÝnh, ba th¸ng mét lÇn ph¶i b¸o c¸o ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn qu¶n chÕ hµnh chÝnh.
§iÒu 24.- ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o, kiÓm tra ñy ban nh©n d©n cÊp díi thùc hiÖn c¸c qui ®Þnh vÒ qu¶n chÕ, hµng n¨m ph¶i lµm b¸o c¸o göi bé néi vô vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn qu¶n chÕ hµnh chÝnh ë ®Þa ph¬ng.
§iÒu 25.- C¬ quan c«ng an cã tr¸ch nhiÖm gióp ñy ban nh©n d©n cung cÊp trong viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh.
Hå s¬ qu¶n chÕ hµnh chÝnh do c¬ quan c«ng an lu gi÷.
§iÒu 26.- Khi hÕt thêi h¹n qu¶n chÕ hµnh chÝnh, ñy ban nh©n d©n cÊp x· cÊp giÊp chøng nhËn ®· chÊp hµnh xong quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ cho ngêi bÞ qu¶n chÕ, ®ång thêi gi÷ b¶n sao giÊy chøng nhËn ®ã ®Õn ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh.
§iÒu 27.- C¬ quan ngêi cã thÈm quyÒn thi hµnh quyÕt ®Þnh qu¶n chÕ hµnh chÝnh ph¶i nghiªm chØnh thi hµnh nh÷ng qui ®Þnh vÒ qu¶n chÕ, kh«ng ®îc g©y khã kh¨n, c¶n trë viÖc lµm ¨n, sinh sèng b×nh thêng cña ngêi bÞ qu¶n chÕ, nÕu cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt, th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m cã thÓ bÞ xö lý kû luËt hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, nÕu g©y thiÖt h¹i vÒ vËt chÊt cho ngu +êi bi qu¶n chÕ hµnh chÝnh th× ph¶i båi thêng.
§iÒu 28.- Bé néi vô cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quy chÕ nµy, ban hµnh mÉu quyÕt ®Þnh, giÊy chøng nhËn, giÊy phÐp, giÊy triÖu tËp vµ c¸c biÕu mÉu kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc thi hµnh biÖn ph¸p qu¶n chÕ hµnh chÝnh./.
T/M ChÝnh Phñ
Thñ Tíng
Vâ V¨n KiÖt